聚焦 | “十四五”及未来，中国航天有怎样的重点规划？

​近日，国家航天局秘书长许洪亮在近日召开的新闻发布会上，正式发布了“十四五”及未来一个时期发展重点规划。

“十四五”及未来一个时期，中国航天将按照国家对航天强国建设的决策部署，加快推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展，重点提升航天科技创新动力、经济社会发展支撑能力，积极开展更广泛的国际交流合作。

继续实施重大科技工程，提升航天综合实力

将重点推进行星探测、月球探测、载人航天、重型运载火箭、可重复使用天地往返运输系统、国家卫星互联网等重大工程。

其中，在大家最关心的行星探测方面，2025年前后，将实施近地小行星取样返回和主带彗星环绕探测任务，实现近地小行星绕飞探测、附着和取样返回；2030年前后，实施火星取样返回任务；还将实施木星系环绕探测和行星穿越探测任务。

另外，嫦娥五号新闻发布会上已经介绍过，在月球探测方面，“十四五”时期，将发射嫦娥六号、嫦娥七号探测器，实施月球极区环境与资源勘查、月球极区采样返回等任务；后续还将研制发射嫦娥八号，与嫦娥七号共同构成科研站基本型。值得一提的是，在载人航天方面，2022年我国将建成长期有人照料的载人空间站，开展航天员长期驻留、空间科学试验、空间站平台维修维护等工作，并推动后续任务深化论证和关键技术攻关。

不断增强卫星应用服务能力，支撑经济社会发展

“十四五”时期，我们将继续按照国家新型基础设施建设的要求，完善国家民用空间基础设施和配套地面设施，提升卫星对地观测、通讯广播和导航定位的服务能力。

在服务治理能力提升方面，围绕平安中国、美丽中国和数字中国建设需求，加强卫星数据产品与服务在资源环境与生态保护、防灾减灾与应急响应、社会管理与公共服务、城镇化建设与区域协调发展等行业领域深度应用。

在服务经济发展方面，推动遥感、通信、北斗导航应用产业化，开发面向大众消费的新型信息消费产品与服务，丰富应用场景，提升大众生产生活品质，推动航天战略性新兴产业发展。

扩大航天合作交流，增进人类共同福祉

中国将继续秉持平等互利、和平利用、包容发展的原则，积极与各国开展航天领域的交流合作。

在工程合作方面，推进国际月球科研站深化论证和技术攻关，按计划推进中意电磁02星、中法天文卫星、中巴地球资源后续星等卫星工程联合研制，促进卫星数据共享与应用。

在服务全球方面，积极推动“一带一路”空间信息走廊、金砖国家遥感卫星星座建设，提供高质量的空间信息服务，共同应对全球气候变化、近地小行星撞击风险等共同挑战。

在促进交流方面，充分发挥多双边机制作用，支持海南国际航天城交流平台建设，鼓励科研机构、航天企业、高等院校等积极开展科学研究、学术交流、展览展示、人才培养等不同层面的国际交流与合作。

关于后续行星探测，蓝图已经绘就

中国的行星探测工程，统筹考虑工程技术发展和热点科学问题研究的需要，明确在2030年前，以火星探测为重点和主线，按照“一步实现绕着巡、二步完成取样回”的路线进行，首次火星探测任务已经圆满完成绕着巡的既定目标，下一步拟于2028年实施火星取样返回任务。同时还将在2025年前后实施近地小行星取样返回和主带彗星的环绕探测，2029年实施木星系及行星际穿越探测任务。后续行星探测工程任务，已经得到党中央肯定，相关方案正按程序履行报批手续。

在月球与深空探测领域，中国国家航天局一向主张基于平等互利的方式开展广泛的国际合作。我们在嫦娥六号、小行星探测任务中向国际合作伙伴提供了载荷搭载的机会，我们向国际社会公布了嫦娥五号月球样品合作的管理办法，我们与俄罗斯航天国家集团公司发布联合声明，共同邀请国际合作伙伴在国际月球科研站的规划、论证、设计、研制、实施、运营等方面开展合作，并将于近期公布国际月球科研站路线图和合作伙伴指南，指导国际合作伙伴选择可加入的领域和项目。

卫星产业迎多地重金布局

深圳6月7日发布《深圳市关于支持卫星及应用产业发展的工作意见》，从打造特色应用场景、增强自主创新能力、夯实基础设施建设等五个方面推出16条举措，拟将当地打造成全球卫星及应用产业创新高地。

5月13日，武汉国家航天产业基地卫星产业园建成投产、首颗卫星下线，湖北提出将完善航天产业发展规划，抓实重点项目建设，完善产业生态链，加快把武汉国家航天产业基地打造成为国家航天战略的重要承载地和全省经济发展的重要增长点。

此前，北京出台的《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》明确了“南箭北星”产业布局，建设商业航天产业基地，引导社会力量支持卫星网络产业创新和发展。

包括财政、金融、社会资本在内的“真金白银”将进一步向卫星产业集结，以进一步增强自主创新能力、加快高端项目落地、鼓励卫星与各行各业融合应用等。

其中，深圳提出，加快卫星及应用产业链重要环节突破。围绕通信、导航、遥感卫星综合应用、一体化集成应用及卫星研制的核心领域和重要环节，布局一批重大装备和关键零部件研制项目，按照不超过项目总投资的40%给予资助，最高3亿元。

湖北将充分发挥财政金融联动效应和产业基金撬动效应，促进更多高端载体、高端项目、高端人才落户，加快推动航天产业发展，打造千亿级航天全产业链集群。

北京在创新财政政策支持方式上，将实施商业航天发射保费补贴，引导企业利用市场手段降低创新风险；同时实施政府基金收益让渡，在市级引导基金设立的卫星网络子基金清算时，按政府出资超额收益的10%到20％，奖励基金管理团队，鼓励社会资本投资北京卫星网络产业。