北京发布商业航天创新发展行动方案,推动商业航天数据资产价值实现

近日,北京市政府办公厅正式印发《北京市加快商业航天创新发展行动方案(2024-2028年)》(京政办发〔2024〕2号,以下简称《行动方案》)。现就《行动方案》解读如下:

一、出台背景

习近平总书记在党的二十大报告中指出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。在2023年12月召开的中央经济工作会议上又进一步指出,“要以科技创新推动产业创新”“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。为抢抓商业航天发展重要机遇,我市研究制定《行动方案》,加快推进商业航天创新发展,有力支撑北京国际科技创新中心建设,为科技强国、航天强国建设贡献北京力量。

二、发展目标

《行动方案》坚持服务大局、创新引领、场景驱动、先行先试的原则,提出到2028年,北京商业航天创新能力显著增强,产业能级明显提升。主要包括面向产业创新发展的基础研究不断加强,关键核心技术取得突破,产业规模持续壮大等方面。同时提出,争取再用5年时间,建成具有全球影响力的商业航天创新发展高地。

三、重点任务

《行动方案》部署了攻关可重复使用火箭、加快卫星星座建设、创新产品示范应用、开展政策先行先试、搭建共性技术平台、集聚创新要素资源、深化产业空间布局、加强国际开放合作等八个方面共23条重点任务。
一是攻关可重复使用火箭,突破产业技术瓶颈。突破液体发动机深度推力调节等关键技术,加速可重复使用火箭研制,率先实现火箭入轨回收复飞。同时,探索发射任务信息快速分配和项目群高效管理,为火箭航班化发射提供技术支撑。
二是加快卫星星座建设,完善空间基础设施。以大规模星座建设为牵引,推动卫星整星及关键部组件研制,加速地面运营与应用终端布局。积极引导商业航天企业参与卫星互联网星座建设,支持建设高分辨率遥感卫星星座,加快构建天地一体的空间基础设施。

▲开运集团ADS太空数据产品-卫星星座仿真
三是创新产品示范应用,打造空天经济新动能。加快构建多维度时空数字基座,推进智慧城市全域应用场景开放建设。推动通导遥信息规模化应用,赋能各行各业。同时,充分发挥空间科学创新引领作用,带动空间技术变革和空间应用拓展,拓展太空经济新业态。
四是开展政策先行先试,激发产业创新活力。完善卫星数据应用政策。鼓励商业航天企业挖掘卫星数据价值,参与数据产权制度和收益分配机制先行先试,推动数据资产价值实现。探索依托大数据交易机构设立卫星数据交易专区,鼓励企业在专区开展卫星数据交易,打通数据服务和应用的供需链条。

▲开运集团ADS太空数据系统
五是搭建共性技术平台,构建良好产业基础。发挥北京航天基础设施资源丰富的优势,结合商业航天企业共性需求,布局火箭试验验证等一批共性技术平台,推动重大科研设施设备开放共享,形成国内领先的航天基础设施公共服务体系。
六是集聚创新要素资源,促进航天科技成果转化。引导创新资源向商业航天领域集聚,提升创新体系效能,构建人才发展高地。鼓励金融机构创新商业信贷、融资租赁、科技担保等金融产品,加大空间基础设施建设信贷支持力度,积极探索卫星数据资产评估和入表,支持金融机构开展数据资产金融创新服务。实施发射保险贴费措施,对从事发射、销售、运营等航天活动的商业航天企业予以保险补贴。推动设立商业航天产业投资基金,加大对商业航天全产业链、全生命周期的投资力度。持续做好商业航天企业挂牌上市服务工作。
七是深化产业空间布局,做优做强南箭北星。聚焦星箭制造、地面终端、星座运营以及空天信息应用等全产业链条,打造形成“南箭北星、两核多园、津冀联动”的发展格局,推动创新链产业链在京津冀协同布局。
 
八是加强国际开放合作,提升产业发展能级。以深化国家服务业扩大开放综合示范区建设为契机,主动对接国际商业航天经贸规则,支持企业参与建设空天信息“数字丝绸之路”,推动高水平国际科技合作,不断提升北京在全球商业航天领域的影响力。
《行动方案》推出,将进一步鼓励商业航天企业挖掘卫星数据及相关商业航天领域数据价值,参与数据产权制度和收益分配机制先行先试,积极探索卫星数据资产评估和入表,支持金融机构开展数据资产金融创新服务。在卫星数据应用政策方面的先行先试举措,旨在激发产业创新活力,推动商业航天数据资产的价值实现和交易。政策的出台将有助于促进商业航天企业的发展,推动商业航天领域数据的应用和交易,为产业的发展注入新的活力。
开运集团作为商业航天编目数据领域的先行者,全国首批数据资产试点单位唯一航天企业,北京首个商业航天数字资产入表试点单位,开创了商业航天科技金融的创新模式,参与了多个航天领域的国家重点项目和国家专项的技术研制。

 
开运集团紧抓数字经济、商业航天发展机遇,以太空数据要素产业化为抓手串联整个航天产业,助力构建我国自主可控的商业航天产业新生态。随着商业航天产业的迅猛发展,数据作为这一领域的关键要素,其流通和应用显得尤为重要。为了进一步推动商业航天数据要素的流通与应用,开运集团打造的Space Mapper太空地图(aseem.cn)太空数据共享平台,将为商业航天产业的创新与发展注入新的活力。

 

开运集团作为示范单位,将乘上《行动方案》的东风,充分发挥先行者的优势,在商业航天领域的成功实践将为其他企业提供借鉴,推动商业航天产业的发展,为航天强国建设和数字中国的发展做出贡献。

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